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这年头，百姓受了委屈后真想上报天听那几乎是不可能的，反正至少他是想不到怎么解决。然而林止陌给了他一个答案，虽然未必真的能绝对执行，却也是在这个时代的最优方案了。当官的会维护地方上的下属，但临省的就未必了，甚至会因为政绩或税赋等因素产生竞争，百姓去隔壁省投诉伸冤，等于是送功劳到他们手上。会增加工作量，会很繁琐，可却是好事。“皇侄你这是......挑事啊？”宁王终于憋出了这么一句话来。林止陌依旧保持微笑，说道：“有一种剑叫做达摩克利斯剑，看不见摸不着，却始终悬在他们头顶，若是哪天他们懈怠了，脏污了，这把剑就随时会落下，所以要想保住他们的狗命，就必须时刻警醒。”宁王虽然还是没听懂这把剑的名字，但是已经明白了林止陌的意思。剑其实不是剑，关键看地方官员会不会自己犯贱，若是好好做事就不会有人找麻烦，否则的话......百姓、三衙，甚至临省的同僚都随时可能化身成为那把剑。如此一来，从内阁到各省再到地方的工作一下子会加重很多，但可想而知，大武天下将会变得干净许多。虽然计划闻所未闻，实际操作或许需要一个漫长的适应过程，可是总归是一个好的开始。宁王猛地站起身，肃然道：“臣明白了......嘶！”站得太急，又裂开了，疼得他一阵呲牙咧嘴。林止陌急忙扶住他，却不是安慰，而是又低声说道：“顺便让集团各分公司办个事，在民间传点话出去，尽量散布得广一些，就这么说......”宁王表情又迷惑了：“传这些话干嘛？”林止陌笑而不答，一脸的高深莫测。宁王太了解林止陌了，见他这表情就知道问不出什么来，索性闭嘴了，叉着腿撅着腚告退而去。两日之后，一道诏令迅速发往各行省，一式三份，送入三衙，这份跨时代的新国策就此正式开始施行。诏令一出，天下皆惊，不同的是百姓欢欣鼓舞，官员们开始战栗惶恐。林止陌却很满意，前世明朝张居正大佬曾苦心策划的《陈六事疏》是他这份方案的参考资料，所不同的是，隆庆皇帝只批示了一句“知道了”就把这份充分体现改革思想的文件不知道丢哪儿去了。可是大武朝不一样，因为林止陌自己就是皇帝。内阁七冤种被迫接下了这个凭空多出来的工作，而林止陌却在这时候请了个假，又一次离京了。