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籍贯、世家、师生、派系，甚至是同届科举，种种关系错综复杂。天下官员之间仿佛有一张巨大的网，拉来扯去总能攀得上关系。到头来外察官下去地方，回来的外察审核奏报上就是一个上等，皇帝高坐金台，完全不知道是真是假。并且大武的外察制度是三年一次，一任官员在三年内稍稍有点贪心的都不知道做出多少龌龊事来了。所以这种看起来框架分明等级严谨并需经过层层考核的外察制度非但没有了用处，反倒成为了负责外察考课的官员徇私枉法捞一笔横财的大好机会。打过工的都知道，领导评价下级很多时候看的不是你做出的成绩，而是和派系有关，和亲密值有关。考核看似严格，却是完全凭借主观意识，一个官员做得好不好，算不算蝇营狗苟，没有一个标准。再有就是，大家都是一个体系内的，千丝万缕的关系在那儿，外察官员可能还没出发就会被人上门暗戳戳提醒，你要察的那个是我的什么什么人。公平公正？开玩笑，这和棒子的冬奥会有什么区别？林止陌微微眯眼看着杨锐，忽然问道：“你觉得会有用么？三年外察改为一年，然后呢？不依然是治标不治本？而且你说让锦衣卫辅助，锦衣卫闲得慌，给你们擦屁股？”杨锐顿时被噎得老脸通红，羞愤难耐，却又偏偏一个字都说不出。因为他把话说出口之后自己也意识到了话里的漏洞，用锦衣卫帮助考核是个昏招，各地考察是个大工程，锦衣卫要插手的话需要太多人手，人从哪里来？还有三年一察改不改都不会有本质上的变化，说到底就是一个拉帮结派党同伐异的机会。杨锐憋着一口老血退了回去，下方百官更是没人敢吭声，一个个装鸵鸟。此时最佳捧哏出现了，宁王出列说道：“外察考课已成鸡肋，臣等实在痛心疾首，陛下英明睿智，想必当有奇谋？”林止陌嘴角勾起一抹笑意，吓唬这帮孙子半天了，也该说正事了。奇不奇谋的不好说，但是对地方官员的监管方式，前世的张居正和新时代的考核制度给了他答案。他说：“加大客观主题，减少主观臆断，各衙各司列出多项关键词，采用可量化的标准，按季评定，达成者尚，不足者罚，朕称其为——。”王青将一份条理清晰的绩效考核方案送到内阁七人手中，由他们细化立项以及随后的各行省衙门日常工作任务安排和发展目标的展开工作。又是一项全新的政策改动，满朝官员从刚才的恐慌中醒来，变成了惊诧。只有宁王好奇问道：“陛下，为何叫做开皮眼？”